海那城夜景

　　一座城市的夜生活不仅是白天的延续，更是文化律动与消费水平的缩影。作为衡量城市发展的重要“温度计”，由夜生活而生的夜经济成了热得烫手的话题，夜经济也已成为城市活力的重要指标。近日，为了推进夜经济的发展，济南市正式印发了推进夜经济发展的实施意见，老舍笔下有山有水、美不胜收的济南，也将迎来越夜越美丽的繁荣夜晚。

　　立体化措施推进夜经济发展

　　此次济南出台的推进夜间经济发展的“路线图”，从建立夜间经济发展协调机制、打造夜间经济示范街区、丰富夜间经济消费业态、创新监督管理模式、优化交通组织秩序、美化亮化夜间环境、健全督导考核机制等10个方面推出了27项举措。

　　在不少人看来，这一系列措施的推出，意味着济南终于开始重视夜经济了。但实际上，为了搞活夜经济，济南市一直在不断努力。早在2004年，当时的济南市财贸办就采取了多项措施，比如商贸企业营业时间延至22点，餐饮企业大店名店增加夜宵，服务业鼓励24小时便利店，各个区县启动小吃街建设等。

　　2010年8月，济南市发改委也曾针对济南“夜经济”发展问题做过相关调研并形成报告。同期，济南市服务业办公室向各政府职能部门下发的《关于加快服务业跨越发展的若干政策》中，专门针对推动夜经济发展做了阐述。其中涉及样板夜市打造、大型商场延时营业、鼓励书店和健身房晚间开放等建议。

　　2015年的《济南市城市商业网点规划(2012—2020)》，也专门提出了打造夜经济商业带，重点发展三个片区。

　　但与以往历次相比，这次出台的意见更加具体，不仅有对济南夜经济的总体规划，更从交通、财政、监管等多方面，构建了一个立体化的政策框架，可以说既有指导性，也更有针对性、刺激性和可操作性。

　　多种原因影响夜经济红火

　　虽然济南发展夜经济的想法一直以来都有，但济南夜经济的发展却一直不温不火。在观察夜经济多年的济南市社科院经济研究所所长王征看来，济南夜生活“只有上半夜，没有下半夜”，而出现这种情况则是多种因素造成的。

　　“气候是制约济南夜生活发展的一个自然因素。”王征分析。在广州、深圳等南方城市，夜间温度适宜，凌晨三四点钟大街上仍有人流连忘返。而济南是典型的北方城市，冬冷夏热，春秋天特别短，对于发展夜生活来说是个劣势。另外，济南人的消费观念仍然不算先进。济南人的消费习惯比较保守，晚上吃完饭出去散个步、喝个茶，很早就回家。

　　多家商场负责人告诉记者，平时客流量白天晚上占比基本持平，周末则是白天客流量更大，济南的夜间消费对城市经济的贡献不高。资料显示，上海夜间商业销售额占白天的50%，重庆三分之二以上的餐饮营业额是在夜间实现的，广州服务业产值一半以上来源于夜经济，成都餐饮、娱乐和购物成为夜消费三大支点。

　　除此之外，和一些夜经济发达城市比较，济南周围旅游城市多，难以留住外地游客，而且济南周边多个城市都已有了叫得响的夜生活名片，比如淄博的夜游周村，枣庄的夜游台儿庄……记者了解到，针对这些问题，最新的《意见》给出了不少针对性的措施，比如打造泉水特色夜间旅游聚集区、现代都市夜游购物示范街区、夜间美食示范街区等夜间经济示范街区，开设泉水船宴、明湖船宴等特色筵席等等。

　　业态升级提供夜经济载体

　　除了自然因素的原因之外，作为夜生活重要载体的商业综合体，也对夜经济的繁荣起着举足轻重的作用。曾经不少人来到济南可以逛的只有泉城路、芙蓉街，这两个地方可谓是如雷贯耳，但在不少人眼里，却也存在着同质化严重的问题，“逛着一模一样的商场又有什么意思?”这也制约了济南夜生活的繁荣。

　　而随着最近一两年济南商业业态的升级，这一同质化问题已经得到很大改善。仅以槐荫区来说，这一两年就出现了许多有特色的商业项目，比如位于腊山河岸边的印象济南，目前已开业的商家等餐饮、住宿、休闲娱乐、宴会酒店及婚庆相关产业等“文、住、食、娱、购、礼”六大主题业态;位于美里湖片区的海那城则是集旅游、休闲、购物、儿童游乐等于一体的新型旅游景区，依靠着吃美食、逛美景、买大牌等特色，海那城也被评为了国家AAA级商贸旅游景区。

　　在商业业态不断升级为夜生活提供载体支撑的同时，却依然存在着不得不重视的问题，那就是济南的夜经济相对较“散”，目前虽然有很多有特色的商业体，但往往只是一个点，没有连成一条线，更别提形成一个面。

　　“这种问题便需要政府从顶层设计进行合理的有延续性的规划，在社区、交通、商业等各领域提前进行科学规划。”王征表示，“对于消费习惯的问题，则需要慢慢加以引导，而‘引导’的最高境界，就是发展经济，老百姓口袋里有钱了，自然就更爱出门消费，消费习惯也就改变了。” (本报记者 王鹏淇)